诈骗没有实质性证据公安局能立案吗

结论：
一般无实质性证据，公安机关也可能立案，报案有初步线索且经审查有犯罪事实需追责就会立案；无任何线索则可能不立案，不服不立案决定可复议、复核或申请立案监督。
法律解析：
根据相关法律规定，公安机关立案的条件是有犯罪事实发生且需要追究刑事责任，并非要求证据达到足以定罪的程度。当报案人能提供如嫌疑人身份信息、被骗经过等初步线索，表明可能存在诈骗犯罪时，公安机关会对这些线索进行审查，若认为有犯罪事实需要追究刑事责任，便会予以立案。但要是报案人无法提供任何线索，公安机关难以判断是否存在诈骗犯罪事实，这种情况下就可能不予立案。若报案人对不立案决定不服，法律赋予了相应的救济途径，可申请复议、复核，也能向检察院提出立案监督申请。如果大家在遇到类似情况时，对立案相关问题存在疑问，欢迎向专业法律人士咨询，以维护自身合法权益。
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1.一般无实质性证据，公安机关也可立案。立案条件是有犯罪事实发生且需追究刑事责任，不要求证据达定罪标准。报案人提供嫌疑人身份信息、被骗经过等初步线索表明可能存在诈骗犯罪，经公安机关审查认为有犯罪事实需追究刑事责任，就会立案。
2.若报案人无法提供任何线索，公安机关难以判断是否存在诈骗犯罪事实，可能不予立案。
3.解决措施和建议：报案人应尽量收集并提供初步线索，增加立案可能性。若对不立案决定不服，可申请复议、复核，也能向检察院提出立案监督申请。
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法律分析：
（1）公安机关立案并不以有实质性证据为必要条件，而是要求有犯罪事实发生且需要追究刑事责任。也就是说，证据不一定要达到能定罪的程度，也可立案。
（2）报案人在报案时，提供嫌疑人身份信息、被骗经过等初步线索，显示可能存在诈骗犯罪，公安机关会进行审查。若审查认为有犯罪事实需追究刑事责任，就会立案。
（3）若报案人无法提供任何线索，公安机关难以判断是否存在诈骗犯罪事实，可能会不予立案。
（4）对于不立案决定，报案人有救济途径，可申请复议、复核，也能向检察院提出立案监督申请。

提醒：报案时尽量提供详细线索，若遇不立案情况，要及时通过合法途径维护权益，不同案情需具体分析，可咨询进一步了解。
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（一）报案人应尽量提供初步线索，包括嫌疑人身份信息、被骗经过等表明可能存在诈骗犯罪的情况，以帮助公安机关判断是否有犯罪事实发生。
（二）若公安机关作出不立案决定，而报案人不服，可申请复议、复核。
（三）报案人也能向检察院提出立案监督申请。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
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1.公安机关立案不一定要有确凿证据，只要有犯罪事实且需追究刑责就行，不要求证据能直接定罪。

2.报案人能提供诈骗初步线索，像嫌疑人身份、被骗经过等，公安机关会审查，符合条件就立案。

3.若报案人没提供线索，公安机关难判断犯罪事实，可能不立案。不服不立案决定，可复议、复核，也能找检察院监督。